由管理學的角度來看莫拉克颱風風災

管理的五大基本功能包括了規劃、組織、用人、領導、控制.這是任何一個組織要運作良好必需有的五大元素.

我們可以由這五大基本功能來看這次的大水災政府的處理能力.

1.規劃:
坦白說看不出來有規劃.颱風淹水行之有年,會發生的狀況過去都重覆的在演練.表面上看起來政府講的頭頭是道,遇到問題卻如摧枯拉朽般的一片倒.跟練拳用嘴巴在練的是一樣的.拳理拳法講的振振有詞,打出來的拳卻是完全走樣.

2.組織:
應該是我們看的防災應變中心.算起來組織的功能在颱風未來前有組織起來.但事後發生大災害後完全沒看到有組織的功能出來.只能抱怨電話接到手軟.沒有組織起來去把該救的人救到當然求救電話會多.

3.用人:
在企業中我們可以看到企業之所以能強大,不外乎用人,在我看來用人是這五大元素中最重要的元素.高層的主管若只喜歡唯唯諾諾的沒有責任沒有擔當的人,那麼整個企業會被提升出來的人力將會有一樣的特質.在唯唯諾諾的組織中有戰鬥力的人根本無法生存.

這取決於一個組織最高領導者的魄力.沒有魄力的領導者深怕下屬表現會超越他,因此容不下其它真正有能力的人在組織中被提升.而當企業層層節制下來的中高階主管都是唯唯諾諾的人,那麼整個組織就完全沒有戰鬥力.在企業裏面倒掉是遲早的事.當然在這次風災政府的表現看起來就是應聲而倒.

4.領導:
看到有不少人直接或間接的替總統說話,中央還把責任怪罪在軍隊或是地方政府不配合上,好像領導是完全可以被忽略的價值一樣.那麼高階領導人的價值何在?若台積電沒有張忠謀先生,鴻海沒有郭台銘先生,台塑沒有王永慶,能成就今日的台積,鴻海和台塑嗎? 難不成這些大企業家遇到狀況都只把責任往部下身上推,變大企業靠的都是好運找到的好員工? 而一遇到問題就把責任先往外推的領導人你會服氣他的領導嗎? 相同的道理,一個會把責任往外推的領導人,他會想用的人必然有同樣的特質(物以類聚),於是乎層層的領導人都會有一樣的特質,此所以大家會抱怨公務人員為什麼變被動變笨了.因為由上而下的領導人都是一樣的特質.

5.控制:
管理的重要功能之一是控制,這次救災我個人看不到控制的機制何在.中央成立的防災應變中心竟然要看新聞才知道災情,對所有地方產生的災情反應竟然是最慢的.在地方產生災情後沒全力配合還怪地方沒講清楚.淹水土石流這種行之有年的問題竟然還能怪東怪西.足見控制的功能完全沒有.這簡直是離譜到不可思議.也是過去時代那麼多次風災看到最離譜的一次.

在這五大功能中其實我認為用人的功能最重要,當你用對的人.那麼其它的功能自然會相得益彰.你用錯的人,那麼其它功能再好組織仍然淪於被動.

而出社會工作多年,個人認為領導是有天生的成份在裏面的.這種能力並不是後天讀書就可以得來的.此所以遠者如成吉思汗,亞歷山大帝,近者如孫逸仙,歐巴馬(提歐巴馬的原因是他身上確實看的到領導人必備的特質,而且他是美國史上第一位黑人總統,史上必定留名).拿管理學這門學問來說好了,台灣拿到管理學博士的人很多,但能如許士軍,鄧東濱這種等級的管理學大師有幾位?這可不是嘴巴講話有禮貌做人很謙虛的博士就能成就的.

在此我要強調並不是我要刻意要批評政府,我們的國家領導人有很多很好的優點.人很陽光開朗,待人很有禮貌,談吐有讀書人的味道,長相也是相當不平凡,還是法學博士.點點滴滴算下來算是不可多得的人才.然而他從過去一路以來在領導上的表現一直很差,納莉風災,SARS,貓空纜車,內湖捷運,消失掉的圓環,沒用的忠孝東路公車專用道.這次的風災看的更清楚,到了災區竟然只是去看看災民.而不是到救災現場去看狀況和下達如何動員起來的命令.領導功能完全喪失.有的新聞媒體還刻意把焦點轉移到災民很低級和國軍很爛上面.我想搞不清楚狀況的領導者用少少的資源去救那麼大的風災才是最大的問題所在.用個簡單的邏輯來看,若老闆突然讓你的工作量增加了十倍.又有時間急迫的限制,你容易不容易出差錯? 出了差錯大客戶抱怨自然也大,這時客戶的表現當然也變的更低級.而工作上的差錯只是事情搞砸了.救災的差錯是得把命賠上了.

再用剛才用人的角度來看,若老闆用的主管都是唯唯諾諾的人,你一個小兵就算身先士卒能多做多少?應該陣亡比較快.而一個推責任的領導人塑造出來的系統當然是個推責任怕事的系統.我想國軍中很有戰鬥力的人現在一定很鬱卒.因為組織出的問題讓他們只能在那裏鬱卒.沒有命令他們又不能行動.所以新聞上盡報一些國軍很爛很弱救災被罵的新聞來轉移掉組織領導人領導不力的焦點.

拋開這一切基本功能不看,國家元首在第一時間是可以去接受國外的援助的.此所以在 921 大地震我們才懂的原來有搜救犬而且真正有用.而這次我們竟然一開始是拒絕國外的援助.

http://tw.nextmedia.com/applenews/article/art_id/31862561/IssueID/20090814

**摘自原文:倘駐在國政府或民間欲提供救援物資或派遣救援團隊,請貴館處予以婉拒.**

有媒體罵政府拒絕外國援助這根本是謊言,另外有媒體把外交部的文件都追到了.(在左邊點下去放大).若文件不實政府應該把這家媒體告到倒為止.話說回來媒體討論的東西在我看來都是嘴炮,跟練太極拳用嘴巴練的很厲害一樣,經不起檢驗.

但這些口水我實不願細究,深究的是 88 水災是 921 等級的水災.連國外知名的媒體都在報導台灣的災情.這樣的救災過程我沒有看到像 921 大地震那時看到新聞有播報國外專業級的救難人員進駐.難道過了十年這些救難組織都不存在了?那在抱怨自家系統失靈的時候為何不開放他們進來救災?

國家元首和行政院長推說不知情,用管理的功能來看控制的功能何在? 而這樣的回答若出自前總統和前行政院長的口中會如何?請大家用同樣的標準來檢視這件事情罷.

隨便找就找的到在 CNN 上面有台灣災情報導,用台灣的字眼可以找到一大堆相關的報導.趁此機會練練英文罷.
http://edition.cnn.com/2009/WORLD/asiapcf/08/13/typhoon.survivor/index.html

最後無能為力的我只能在此替死傷者的家屬唸聲南無阿彌陀佛.這次休假回台打算取消一些旅遊的計劃.有機會的話希望也能加入救災的行列.

p.s. 救災第7天　馬總統終於下令總動員,本來應該值的高興的.不過都 7 天了.人都死光了再來下令總動員真是來的太慢了...